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国家能源局举行新闻宣告会介绍2019年上半年能源局势等状况
宣告时间:2019-07-25   音讯杂诖头:国家能源局网站   
  7月25日下战书,国家能源局在京召开新闻宣告会。国家能源局成长办理司司长李福龙、国家能源局新能源以及可再生能源司副司长李创军、国家能源局市场羁系司副司长赵国宏出席会议,介绍2019年上半年能源局势以及可再生能源并网运行状况,2019年第二季度12398能源羁系热线赞扬告发受理及从事状况,2019时日伏发电天下补贴竞价状况,解读《油气管网口头步伐公道凋谢羁系步伐》,并振兴记者发问。这次宣告会由国家能源局综合司副司长樊剑英担当主持。

  据国家能源局成长办理司司长李福龙介绍,2019年上半年的能源成长弛缓呈如下四个特色:

  一、能源提供保障才气了始终时提升。油气增储上产得到踊跃巴望。进一步压实企业、重点省分油气增储上产权利,夯实稳油增气的资源底子,上半年,天下原油产量9539万吨,同比增长0.8%,变迁了近三年下滑态势;做作气产量864.1亿立方米,同比增长10.3%。煤炭去产能以及优产能同步促进。根据封闭一批、产能置换一批、晋级变革一批的原则分类从事年产30万吨如下煤矿,有序允许动工大中型当代化煤矿。电力提供硬朗有序。上半年,天下累计新增电力装机4074万千瓦。其中,水电182万千瓦,风电909万千瓦,光伏发电1140万千瓦,核电125万千瓦,非化石能源发电装机占增量的58.4%。在残酷管制新增煤电装机的同时,明了2873万千瓦煤电应急调峰储备电源,增强电力体系的调峰发电才气。成品油品质晋级稳步执行。1月1日起,天下片面提供国六尺度车用汽柴油,实现车用柴油、个别柴油以及部门船舶用油并轨。上半年,国六尺度油品提供事变实现硬朗过渡,成品油提供足量,市场运行硬朗。

  二、能源补短板力度间断加大。补短板范畴投资大幅增长。上半年,油气开采业投资同比增长34.1%,较去年同期减速31.3个百分点?稍偕茉捶⒌缤蹲释仍龀36.3%。布置南方12个。ㄇ、市)应急储气才气培养专项投资20亿元。一批补短板树模样式培养减速。第一批燃气轮机创复活长树模样式启动执行。华龙一号、高温气冷堆技术的首堆树模工程动工培养。能源行业投资对于全社会投资的贡献回升。上半年,能源行业累计投资同比增长1.9%,占天下硬朗投资比重从前2月的3.6%进步到4.5%。

  三、能源清洁低碳转型深入促进。非化石能源发电比重间断提升。克服6月尾,天下6000千瓦及以上发电装机中,非化石能源装机占比达37.2%,比去年同期进步1.2个百分点;非化石能源发电量占比27.3%,比去年同期进步2.1个百分点。海阳核电2号机组建成投产,山东荣成、福建漳州以及广东平静岭核电样式允许动工,金沙江拉哇水电站动工培养。第一批风电、光伏发电平价上网样式宣告?稍偕茉吹缌ο沙晒置。出台可再生能源电力消纳保障机制。宣告2018年度光伏发电市场状况监测评估、2019年风电投资监测预警。启动天下新能源电力消纳监测预警平台,实现对于天下分省区新能源消纳状况按月监测、按季评估、按年预警。明了扎鲁特-青州、青海海南州特低压外送通道配套的可再生能源规。上半年,天下弃风率4.7%,同比起飞4个百分点;弃光率2.4%,同比起飞1.2个百分点。电能调换深入促进。电气化水平是一个国产业代化的标记,近来几年来,电力在我国终端能源耗损中的比重了始终时进步。上半年,天下累计实现电能调换量约980亿千瓦时,占全社会用电量的2.9%。克服6月尾,累计建成充电桩100.2万个,我国已经建玉成球最大范畴的电动汽车充电口头步伐收集。

  四、能源夷易近生保障间断改善。新一轮农网变革晋级减速执行,确保年末前实现。落实深度贫穷地域“三区三州”农网变革晋级三年攻坚动作方案(2018-2020年),构造执行海洋领土8。ㄇ┑直叽逭┩。2019年农网变革晋级中心估算内投资140亿元,其中,“三区三州”中心估算内投资90.8亿元,比去年增长48.6%。南方清洁取暖以及安妥促进。在城镇及周边地域,空虚掘客现役热电联产会合供热后劲,成长一批背压热电机组。踊跃推广洁净供暖后退先辈模式,大肆成长屯子生物质能供暖,看风使舵促进地热供暖重点样式培养。光伏扶贫有序倒退。“十三五”第二批光伏扶贫样式方案167万千瓦启动执行,建成后将惠及贫穷户30万户。配合干系部门考查宣告第三批光伏扶贫财政补贴目录。

  随后,国家能源局新能源以及可再生能源司副司长李创军介绍了2019年上半年可再生能源并网运行状况以及2019时日伏发电国家补贴竞价事变干系状况。

  一、可再生能源整体成长状况

  2019年上半年,国家能源局确切贯彻高品质成长以及“放管服”鼎新的总恳求,创建健全可再生能源电力消纳保障机制,进一步美满新能源发电样式相助性设置设置装备排列摆布机制,根据《解决弃水弃风弃光问题执行办理》《清洁能源消纳动作方案(2018-2020)》,踊跃接收步伐加大肆度消纳可再生能源。上半年弃水弃风弃光形态间断缓解?稍偕茉醋盎冻爰涠侠┱。克服6月尾,我国可再生能源发电装机到达7.5亿千瓦,同比增长9.5%。其中,水电装机3.54亿千瓦(抽水蓄能为2999万千瓦);风电装机1.93亿千瓦;光伏发电装机1.86亿千瓦;生物质发电装机1995万千瓦?稍偕茉床僮菟椒置鹘。2019年上半年,可再生能源发电量达8879亿千瓦时,同比增长14%。其中,水电5138亿千瓦时,同比增长11.8%;风电2145亿千瓦时,同比增长11.5%;光伏发电1067亿千瓦时,同比增长30%;生物质发电529亿千瓦时,同比增长21.3%。

  二、水电并网运行状况

  上半年,天下新增水电并网容量182万千瓦,新增装机较多的省分为云南64万千瓦、湖南37万千瓦以及浙江28万千瓦,占整个新增装机的70.4%。克服6月尾,天上水电装机容量约3.54亿千瓦(其中抽水蓄能2999万千瓦)。

  上半年,天上水电发电量5138亿千瓦时,同比增长11.8%。分省分看,水电发电量排名前五位的。ㄇ┌ご挝拇1221亿千瓦时、云南1132亿千瓦时、湖北592亿千瓦时、贵州328亿千瓦时以及湖南305亿千瓦时,计较水电发电量占天上水电发电量的69.7%。

  上半年,天上水电均匀操纵小时数为1674小时,同比增长169小时。分省分看,均匀操纵小时数较高的省分是宁夏2334小时、湖南2195小时、甘肃2134小时、河南2087小时以及青海1979小时。

  三、风电并网运行状况

  上半年,天下风电新增装机909万千瓦,继续连结硬朗增长势头,中东部以及南方地域占比超过50%,风电开发结构间断优化,新增装机较大的省分是河南、青海以及山西,拆散为100万千瓦、93万千瓦、89万千瓦。克服6月尾,天下风电累计装机1.93亿千瓦,其中中东部以及南方地域占35%,“三北”地域占65%。上半年,天下风电发电量2145亿千瓦时,同比增长11.5%;天下风电均匀操纵小时数1133小时;均匀操纵小时数较高的省分是云南(1843小时)以及四川(1654小时)。

  上半年,天下弃风电量105亿千瓦时,均匀弃风率4.7%,同比起飞4.0个百分点。弃风限电严峻地域的局势均有所好转,其中新疆弃风率17.0%、甘肃弃风率10.1%、内蒙古弃风率8.2%、同比拆散起飞12.0、10.4、8.5个百分点。

  四、光伏发电并网运行状况

  上半年,天下光伏新增装机1140万千瓦,其中,光伏电站682万千瓦;扩散式光伏458万千瓦。重新增装机结构看,华南地域新增装机77万千瓦,华北地域新增装机330万千瓦,西南地域新增装机26万千瓦,华东地域新增装机228万千瓦,华中地域新增装机136万千瓦,西北地域新增装机343万千瓦。

  上半年,天下光伏发电量1067亿千瓦时,同比增长30%;天下光伏均匀操纵小时数576小时,同比增长10个小时;均匀操纵小时数较高的地域为西南地域789小时,西北地域632小时,其中蒙东885小时、蒙西870小时、四川834小时、黑龙江797小时。

  上半年,天下弃光电量26亿千瓦时,弃光率2.4%,同比起飞1.2个百分点。弃光弛缓会合在新疆、甘肃,其中,新疆(了始终含兵团)弃光电量7.6亿千瓦时,弃光率11%,同比起飞9.0个百分点;甘肃弃光电量4.3亿千瓦时,弃光率7%,同比起飞4.4个百分点。

  五、生物质发电并网运行状况

  上半年,生物质发电新增装机214万千瓦,累计装机到达1995万千瓦,同比增长22.1%;生物质发电量529亿千瓦时,同比增长21.3%,继续连结稳步增长势头。

  李创军表示,往年5月,国家能源局宣告了《关于2019年风电、光伏发电样式培养无关事变的携带》,启动了2019时日伏发电国家补贴竞价样式报告事变。7月1日各省实现补贴光伏发电竞价样式报告事变后,国家能源局构造国家可再生能源音讯管理中心依靠光伏发电国家补贴竞价音讯体系,对于各省报告样式举行了复核以及竞价排序。于7月11日正式宣告了2019时日伏发电样式国家补贴竞价成果。

  李创军说,从这次报告状况看,天下共有23个省分报告了4338个样式退出本次竞价,总装机容量2456万千瓦。有8个省分由于市场状况监测评级成果为赤色、电网消纳才气了始终敷等起因没有报告。

  李创军称,在各省报告样式的底子上,我们构造音讯中心对于报告文件以及质料举行了复核,对于通过历程复核的补贴样式按竞价法令举行了排序,据此确定了拟纳入2019年国家竞价补贴范畴的样式名单。2019年拟纳入国家竞价补贴范畴的样式包围22个省分,共3921个样式,总装机容量约2279万千瓦,均匀度电补贴0.0645元/千瓦时,均匀电价降幅0.0817元/千瓦时,年补贴资金需要约17亿元。其中,个别光伏电站样式366个,装机容量1812万千瓦;扩散式光伏样式3555个,装机容量466万千瓦。本次拟纳入国家竞价补贴样式中,往年已经并网样式87万千瓦,新建样式2192万千瓦。I、II、III类资源区都有拟纳入国家竞价补贴范畴的样式。

  李创军指出,须要夸大的是,纳入国家竞价补贴范畴样式名单只是获患了补贴资格,样式原形是否享受国家补贴,又一主要以是否按《携带》恳求按期全容量建成并网为准。我们将把柄样式条件落实以及培养执行等现原形况,做好样式名单动静跟踪管理。

  李创军表示,2019年是执行光伏补贴竞价新机制的第一年,往年竞价事变已经竣事。整体来看,这次竞价事变各省构造有力有序,样式音讯填报整体范例有用。通过历程倒退竞价,有用鞭策了光伏发电补贴退坡,进一步断定了光伏发电平价抉择信心。下一步,将子细总结履历,进一步美满事变机制,连结政策的间断性、波动性,提早经营、及晨布置明年竞价相做事变。同时也巴望各干系单元,子细落实报告样式的条件以及允许,保障实时并网,在做好往年竞价样式培养的同时,提早做好明年竞价样式的干系筹备事变,配合促进光伏财产康健有序、高品质成长。

  在记者发问关键,李创军对于今时日伏发电补贴竞价事变的了局作出总结。他以为今时日伏发电补贴竞价事变得到较好的了局,可归纳综合为四句话:创建了新机制、鞭策了补贴退坡、节约了补贴资金、保障了财产了始终酿成长。

  李创军说,往年是执行光伏发电补贴竞价事变的第一年。在无关各方配合尽力下,本次补贴竞价事变获患了较好的了局,可能归纳综合为四句话:创建了新机制、鞭策了补贴退坡、节约了补贴资金、保障了财产了始终酿成长。

  一是创建了新机制。我以为这是光伏发电补贴竞价事变一个无比弛缓的成果。执行光伏发电补贴竞价是光伏发电培养管理政策的一次弛缓鼎新以及翻新。今时日伏发电补贴竞价焦点思绪可能归纳综合为五句话,便是“市场导向、相助设置设置装备排列摆布、以收定支、分类管理、稳中求进”。焦点内容可能归纳综合为“六个定”,便是“财政部门定补贴额度、代价部门定代价下限、能源部门定相助法令、企业定补贴强度、市场定培养规、电网定消纳才气”。从往年竞价状况来看,新机制运行硬朗、巴望顺遂。

  二是鞭策了光伏发电样式补贴退坡。往年纳入补贴竞价范畴样式名单均匀度电补贴强度约为0.0645元/千瓦时,与接收疏导价比拟起飞了50%以上。

  三是节约了国家补贴资金。竞价样式补贴需要以及接收疏导价比拟,每一年可增多补贴资金21.55亿元,按20年补贴年限计较,共可为国家节约补贴资金431亿元。

  四是保障了财产了始终酿成长。这次拟纳入国家补贴竞价范畴的样式只是往年天下光伏发电培养范畴的一部门。除了此以外,还有此前已经布置以及结转的户用光伏样式、光伏扶贫样式、平价树模样式、领跑基地样式、特低压配套外送以及树模类样式等。预计今时日伏发电财产可能在去年成长底子上实现稳中求进,可能保障光伏发电财富偏心的成长规。

  李创军表示,总的来看,执行这个新机制后,光伏发电成长的市场化导向更明了、补贴退坡旌旗旗号更清晰、财政补贴以及消纳才气落实的恳求更强化、“放管服”的鼎新方向更断定。

  李创军补充说,下一步,我们将子细总结往年竞价事变的履历,进一步美满事变机制,连结政策的间断性、波动性,与无关方面增强相同谐以及,提早经营、及晨布置明年的相做事变,促进光伏财产间断康健高品质成长。
  
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